市级机关是履行大政方针的“操盘手”、促进经济展开的“助推器”，也是联络服务大众的“连心桥”、保护社会调和的“压舱石”。建强领导班子，市级机关功用优势才干充沛发挥。为贯彻执行《2019—2023年全国党政领导班子建造规划大纲》和省委《若干办法》，对照省级机关领导班子建造座谈会上提出的“五型班子”建造要求，南通市杰出体系思想，坚持精准施策，从配强部分正职、优化班子结构、推动干部沟通、鼓励实干担任等方面发力，着力打造习惯“十四五”高质量展开的市级机关干部部队。

　　班子强不强，要害看班长。针对“一把手”选配这个要害，杰出以事择人，坚持在全市规模统筹装备，重视将年富力强、曾在底层和艰苦岗位摔打磨炼、长于驾御杂乱局势的干部选配到部分正职岗位。上一年以来选配的22名部分“一把手”中，有16名同志具有县区党政班子或城镇主要领导作业经历，占比73%。杰出人选储藏，加强日常了解和剖析研判，防止干部“急用现找”。经过部分引荐、调研了解、归纳比选等办法，动态建立100名部分正职储藏库，打破论资排辈和隐性台阶，人选掩盖市级机关、县（市、区）和企事业单位。杰出日常办理，运用全市领导干部会议、市人大常委会、市政协常委会，约请不同方针对市级机关部分正职进行民主测评，全面把握履职状况和公认度。充沛运用好年度归纳查核效果，对接连2年测评排名靠后的“一把手”进行专项研判，对确不胜任现职的干部决断调整。

　　班子全体功用不是每名干部才能水平的简略叠加，而是经过干部之间优势互补来完成合理调配、合力增强。环绕完成班子全体功用最大化的方针，优化年纪结构，坚持“老中青结合”梯次装备，用好职务职级并行方针，领导职务人选要点考虑敢冲敢拼、年纪相对较轻的同志；职级提升人选要点考虑资格较深、年纪相对较大的同志。加大年轻干部选配力度，上一年以来，市级机关新选拔市管干部中40岁左右年轻干部35名，占30%。优化类别结构，经过“全市规模挑选、单位党组引荐、功用部分把关”等办法，发现和储藏一批优异女干部、党外干部人选。上一年以来，先后选拔重用女干部19人，其间正处职9人；选拔重用党外干部4人，其间正处职2人。优化才能结构，聚集部分主责主业，培育具有专业素质的复合型领导干部。每年遴派100名左右市级机关干部脱产挂职训练，推动机关年轻干部争当攻坚克难的“突击手”、推动展开的“生力军”。3月下旬，市级机关97名优异年轻干部誓师出征，奔赴国家部委、省级机关、上海，以及市级要点工程、严重项目、开发园区、底层一线实践训练。

　　流水不腐，户枢不蠹。有计划地实施干部沟通，不只能有用地装备人才资源，优化干部部队结构，并且能协助干部战胜职业倦怠，调集干部的积极性。对此，南通在市级机关大力推动干部跨部分、跨条线、跨范畴沟通，强化任期型沟通，进一步重申任职沟通的规则，一起清晰派驻纪检监察组组长任职满5年的，应有计划地沟通；市级机关领导班子成员分担作业满5年的，应当调整分工。上一年以来先后实施任期沟通干部18人，调整班子分工65人。强化结构型沟通，立异推广市级机关领导班子“额位制”装备，从体系外统筹安排的沟通干部一般不少于本部分领导成员的三分之一。上一年以来，跨部分调整处级干部57人，有用发挥了沟通干部的“鲶鱼效应”。强化培育型沟通，拓展用人视界，打破地域观念、部分边界、身份约束，疏通党政机关、企事业单位“三支部队”沟通途径，做到干部装备“一盘棋”。上一年以来先后有31名机关干部沟通或选拔到县区任职、35名县区干部沟通或选拔到机关任职；26名机关干部选拔沟通到企事业单位任职，14名企事业干部调任到机关任职。

　　结实建立重实干、重实绩的明显用人导向，坚持把敢不敢扛事、愿不愿干事、能不能干事，作为辨认运用干部的重要规范。坚持“以实绩论英豪”，将查核效果与干部选拔委任、职级升降、评先评优挂钩，细化优先或暂缓选拔提升、进行安排调整的详细景象，做到能者上、庸者下、劣者汰。上一年以来，依据作业实绩特别是要害时刻现实表现，先后选拔干部57人，其间正处15人、副处42人，提升职级118人，激发了干事创业热心。重视“用关爱暖人心”，执行优异公务员健康疗养、党员干部过政治生日、干部严重疾病看望慰劳、退休干部颁布留念盘等关爱准则。对契合容错景象的干部客观点评、宽恕了解、正确对待、合理运用，旗帜明显地为勇于担任的干部打气支持。加强“在平常辨干部”，完善干部归纳剖析准则，重视多途径、多层次、多旁边面搜集领导班子和领导干部相关材料。着眼市县领导班子会集换届，对72家部分展开全面调研，重视与干部调查、方针职责查核、巡视、信访、审计等作业相结合，充沛搜集运用党内会集教育、专题教育、年轻干部调研等效果，动态把握领导班子运转质态。

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