以习新时代我国特色社会主义思想为辅导，深化贯彻履行习总书记关于防备化解严峻安全风险和防灾减灾救灾重要论说，保证本市地震应急作业依法及时、高效、有序展开，进步应对地震事情的才能，最大程度削减人员伤亡、经济丢失和社会影响，保护社会正常次序。

　　依据《中华公民共和国突发事情应对法》《中华公民共和国防震减灾法》《损坏性地震应急法令》《天然灾祸救助法令》《国家地震应急预案》《北京市施行〈中华公民共和国突发事情应对法〉方法》《北京市施行〈中华公民共和国防震减灾法〉规矩》《我国北京市委员会作业规矩》《北京市突发事情整体应急预案（2021年修订）》以及《北京市突发事情应急指挥与处置办理方法》等相关法令、法规和规矩，结合本市实践，拟定本预案。

　　地震应急与抗震救灾坚持一致领导、军地联动，分级担任、属地为主，资源同享、快速反应；坚持以防为主、防抗救相结合；坚持常态减灾和非常态救灾相一致；坚持公民至上、生命至上，最大程度削减人员伤亡和经济丢失。地震灾祸产生后，在市委、市政府的一致领导和指挥下，本市各级公民政府和有关部分依照责任分工亲近合作、信息同享、资源互通、协同举动，一起做好应急处置作业。

　　本预案适用于产生在本市行政区域内，或产生在其他区域触及本市的地震灾祸事情和其他地震事情的应对作业。

　　北京市树立市地震应急指挥部，必要时，树立市抗震救灾总指挥部。区、城镇（大街）参照设（成）立相应指挥安排。

　　成员：市委宣扬部、市委网信办、市展开变革委、市教委、市经济和信息化局、市公安局、市委社会工委市民政局、市司法局、市财政局、市规划天然资源委、市生态环境局、市住宅城乡建造委、市城市办理委、市交通委、市水务局、市农业乡村局、市商务局、市文明和旅行局、市卫生健康委、市应急办理局、市商场监管局、市政府外办、市国资委、市广电局、市文物局、市体育局、市园林绿化局、市政务服务局、市人防办、区域管委会、要点站区管委会、经济技能开发区管委会、市气候局、团市委、民航华北区域办理局、市地震局、市通讯办理局、市公安局公安交通办理局、市消防救援总队、市档案局、市粮食和储藏局、市药监局、市红十字会、北京卫戍区、武警北京市总队、我国铁路北京局集团有限公司、国网北京市电力公司，及各区政府主管担任同志。

　　贯彻履行党中心、国务院和市委、市政府关于抗震救灾作业的决议计划布置。担任布置指挥本市行政区域内地震事情的应对作业，首要包含：研讨拟定应对地震事情的方针办法和辅导定见；担任指挥和谐市有关部分和区政府展开应急处置作业；剖析总结地震事情应对作业；安排展开应急救援专业部队、应急救援社会力气、应急流亡场所的办理；担任应急物资的保证作业;树立市抗震救灾总指挥部时，承当总指挥部办公室日常作业。

　　市地震应急指挥部办公室设在市应急办理局，主任由市应急办理局局长、市地震局局长担任，副主任由市应急办理局主管副局长担任。首要责任是：

　　（六）拟定（修订）《北京市地震应急预案》，辅导有关部分、各区（区域）及要点企事业单位拟定（修订）相关地震应急预案和计划；

　　市地震应急指挥部树立相应作业组（见附件1），并依据多灾种叠加影响或其他实践作业需求添加、调整，各组长单位牵头拟定本组作业计划。各组首要责任如下：

　　责任：承当指挥调度的服务保证，担任会议安排、联络和谐、督察履行、制发各类文件简报、搜集汇总报送信息资料、办理档案、编写大事记、保密等作业；提出应急对策主张；担任专家组和谐联络；担任地震监测、灾祸丢失评价等作业；完结市地震应急指挥部交办的其他使命。

　　副组长：市教委副主任、市规划天然资源委副主任、市住宅城乡建造委副主任、市园林绿化局副局长、各相关区主管副区长

　　责任：担任人员搜救及归纳抢险救援作业；担任一致办理和调度在京地震救援部队；完结市地震应急指挥部交办的其他使命。

　　责任：担任全市通讯、供水、排水、供电、供气、供热、播送电视等系统抢险及正常作业保证；完结市地震应急指挥部交办的其他使命。

　　责任：担任社会晤维稳和重要场所次序保护等作业；保证交通次序，进行必要的交通管制；完结市地震应急指挥部交办的其他使命。

　　责任：担任保证抗震救灾作业期间日子必需品和抢险救援配备等物资供应；完结市地震应急指挥部交办的其他使命。

　　责任：担任拟定人员救治和卫生防疫应对办法，统筹和谐受伤人员医疗救治、卫生防疫、暂时医疗点设置等作业；完结市地震应急指挥部交办的其他使命。

　　责任：担任抗震救灾的新闻宣扬、信息发布、言论引导、舆情应对等作业；担任和谐在京外籍和港澳台人员的相关救援安顿作业；完结市地震应急指挥部交办的其他使命。

　　贯彻履行党中心、国务院下达的各项指令，一致领导、指挥抗震救灾作业，和谐对接国家相关部委、驻军及有关单位参加北京抗震救灾作业，督导履行北京抗震救灾举动计划。

　　担任布置指挥本市行政区域内地震事情的应对作业，首要包含：把握抗震救灾信息，研判震情灾情及展开趋势，展开指挥决议计划作业，下达使命指令；指挥和谐总指挥部各作业组、市相关部分协同展开地震应急处置使命；统筹差遣市级辅导组赴现场；辅导区委、区政府的地震应急处置作业；统筹分配本市物资、资金、部队等救灾资源；依据应对需求，向国务院抗震救灾指挥安排提出帮助恳求。

　　必要时，恳求国务院抗震救灾指挥安排进行辅导和谐和安排应对，对应急处置与救援严峻问题进行决议计划布置，和谐各方资源予以支撑。

　　市抗震救灾总指挥部组成相应作业组（见附件2），并依据多灾种叠加影响或其他实践作业需求添加、调整，各组首要责任如下：

　　责任：担任市抗震救灾总指挥部作业作业和服务保证，联络国家抗震救灾指挥安排；担任地震监测、灾区环境监测、灾祸丢失评价等作业；承当会议安排、调研查看、联络和谐、督察履行、制发各类文件简报、搜集汇总报送信息资料、办理档案、编写大事记、保密等作业；担任专家组和谐联络；和谐对接部队、中心和国家在京单位参加抗震救灾作业；完结市抗震救灾总指挥部交办的其他使命。

　　副组长：市政府副秘书长、市委安排部副部长、市住宅城乡建造委主任、市委社会工委市民政局局长、市园林绿化局局长、市人防办主任、市教委副主任、市规划天然资源委副主任、市应急办理局副局长，各相关区委、区政府有关担任同志

　　责任：发挥底层党安排战役堡垒和广大党员先锋模范效果，广泛发动、安排和凝集大众，构筑大众自救互救系统；布置履行各项安顿办法，做好人员暂时安顿，必要时安排大众跨区域向外搬运，保证大众生命安全；担任社会发动和自愿服务办理作业；安排展开建筑物安全性断定；完结市抗震救灾总指挥部交办的其他使命。

　　副组长：市委副秘书长、市政府副秘书长、北京卫戍区副参谋长、武警北京市总队副参谋长、市应急办理局副局长、市消防救援总队总队长

　　责任：担任人员搜救作业；安排展开地震次生衍生灾祸应急处置作业；担任一致办理和调度来京及在京地震救援部队；完结市抗震救灾总指挥部交办的其他使命。

　　副组长：市政府副秘书长、市规划天然资源委主任、市城市办理委主任、市水务局局长、市经济和信息化局局长、市广电局局长、市通讯办理局局长、市住宅和城乡建造委副主任

　　责任：担任全市通讯、供水、排水、供电、供气、供热、、播送电视等系统抢险和应急作业；完结市抗震救灾总指挥部交办的其他使命。

　　副组长：市委政法委副书记、市委副秘书长、市政府副秘书长、市公安局副局长、武警北京市总队副参谋长

　　责任：担任社会晤维稳和重要场所现场管控、交通管制、次序保护等作业；帮忙做好大众跨区域向外搬运作业；保证各作业组依法展开抗震救灾作业；完结市抗震救灾总指挥部交办的其他使命。

　　副组长：市政府副秘书长、市交通委主任、市公安局公安交通办理局局长，我国铁路北京局集团有限公司、民航华北区域办理局首要担任同志，北京卫戍区有关担任同志

　　责任：担任安排施行路途、桥梁、地道、轨道交通等交通抢险作业，保证交通运送疏通；担任与铁路、民航等系统对接，做好灾区大众跨区域搬运、救援部队进京、应急物资运送等作业的交通保证；完结市抗震救灾总指挥部交办的其他使命。

　　副组长：市政府秘书长、市政府副秘书长、市展开变革委主任、市商务局局长、市应急办理局局长、市商场监管局局长、市粮食和储藏局局长、市公安局副局长、市经济和信息化局副局长

　　责任：担任保证抗震救灾作业期间救灾、救助、防疫、抢险救援配备和全市日子必需品等物资供应；完结市抗震救灾总指挥部交办的其他使命。

　　副组长：市政府副秘书长、市卫生健康委主任、市城市办理委主任、市委社会工委市民政局局长、市商场监管局副局长、市消防救援总队有关担任同志

　　责任：担任拟定人员救治和卫生防疫应对办法，统筹和谐受伤人员医疗救治、卫生防疫、药品和医疗器械供应、暂时医疗点设置、殡葬办理等作业；统筹指挥、调度来京和在京医疗救助部队；必要时，提出伤员向外搬运救治主张及计划，并担任安排对接履行；完结市抗震救灾总指挥部交办的其他使命。

　　副组长：市委副秘书长、市委宣扬部副部长、市委网信办主任、市政府外办主任、市应急办理局副局长、市地震局副局长

　　责任：担任抗震救灾的新闻宣扬、信息发布、言论引导、舆情应对等作业；担任和谐在京外籍和港澳台人员的抗震救灾作业；完结市抗震救灾总指挥部交办的其他使命。

　　各区树立区抗震救灾指挥安排，在上级抗震救灾指挥安排的领导及指挥下，承当本辖区内的抗震救灾详细作业。

　　首要责任：指挥展开本区域抢险救灾作业；安排受灾大众安顿和各类救灾物资的分配供应；安排辅导大街、城镇、校园、医院、企业等单位的抗震救灾作业；保护社会次序安稳；搜集和上报本区域灾情、社情、民意；担任向市级抗震救灾指挥安排提出帮助恳求；当前方指挥部、辅导组在现场时，现场指挥安排要与其对接并承受事务辅导，做好相应的保证作业；履行市级抗震救灾指挥安排下达的各项指令；视灾情提出呼应等级调整主张。

　　首要责任：担任指挥辖区内底层安排及单位的地震应急救援作业；担任社区、村及底层单位的灾情搜集、核实、计算及上报作业；安排自愿者部队展开自愿活动；安排大众分散及自救互救；帮忙展开大众安顿、救灾救助物品发放；向上级指挥安排提出救援恳求；履行上级抗震救灾指挥安排下达各项指令。

　　（1）特别严峻地震灾祸是指构成300人以上逝世（含失踪），或许直接经济丢失占全市上年国内出产总值1%以上的地震灾祸。

　　（2）严峻地震灾祸是指构成50人以上、300人以下逝世（含失踪）或许构成严峻经济丢失的地震灾祸。

　　（3）较大地震灾祸是指构成10人以上、50人以下逝世（含失踪）或许构成较重经济丢失的地震灾祸。

　　关于影响首都社会安全安稳的突发地震灾祸事情，相关处置作业在市委、市政府一致领导下，依据需求树立办事安排和专项作业安排，统筹指挥应对处置作业。

　　信息报送应贯穿于地震灾祸事情的防备与应急预备、监测与预警、应急处置与救援、震后康复与重建等应对活动的全过程。报送信息，要做到及时、客观、实在，不得迟报、谎称、瞒报和漏报。

　　地震产生后，相关区委、区政府、地震和应急等部分要及时陈述震情、灾情、救援等相关信息，紧迫信息要边陈述、边处置、边核实。

　　在初期呼应阶段，受灾区政府、相关成员单位安排展开现场灾情搜集、剖析研判作业，及时将搜集整理、核实批改的相关信息报送至归纳组（市地震应急指挥部办公室）。在处置施行阶段，受灾区政府应活跃主动搜集灾情、社情，并对所搜集的灾情、社情进行剖析判别，继续上报相关信息，相关作业组牵头单位继续上报人员搜救、抢险处置等作业动态，信息上报作业直到应急处置完毕。

　　归纳组（市地震应急指挥部办公室）分类、汇总相关信息后当即陈述市委、市政府，国务院抗震救灾指挥部办公室。

　　地震应急呼应发动后，依据地震灾祸展开趋势及应急处置实践状况，经市抗震救灾总指挥部总指挥赞同，可调整至I级或Ⅱ级呼应；经市地震应急指挥部总指挥赞同，可调整至Ⅲ级或Ⅳ级呼应。

　　（1）向市委、市政府陈述震情信息，及时将灾情初步判别定见和发动应急呼应状况上报市委、市政府。

　　（2）归纳组安排本市地震灾情和救援信息的搜集、核实、分类、汇总、报送作业。安排相关职业专家，展开灾祸丢失评价作业；展开震情速报、烈度速报、灾祸快速评价和震情趋势断定作业，亲近监督震情展开，展开余震监测，加密活动观测和震情谈判。

　　（5）宣扬组及时向社会发布震情、灾情以及抗震救灾信息；加强舆情搜集剖析，精确把握言论导向，有针对性地做好宣扬报道作业。

　　（6）属地政府做好发动应急流亡场所的预备，安排各城镇（大街）、村（社区）对辖区内进行巡查查看和风险排查，催促相关部分履行应急防备办法。

　　市地震应急指挥部总指挥在市应急指挥中心一致指挥抗震救灾作业。在履行Ⅳ级呼应指挥调度基础上，添加履行以下指挥调度。

　　（2）视情组成辅导组，向构成烈度Ⅴ度以上影响区派驻辅导组，安排相关专家辅导影响区展开应急处置作业，和谐应急资源。

　　市地震应急指挥部各作业组、成员单位依据震情、灾情和救灾作业需求，在履行Ⅳ级呼应处置办法基础上，添加履行以下处置办法。

　　（2）大众安顿组辅导各级政府展开本辖区公民大众的紧迫分散等作业；安排展开建筑物安全性断定和暂时加固作业。

　　（3）救援抢险组视灾情差遣专业力气进入通讯中止、地势杂乱区域进行灾情探查，接连通报状况；对因地震构成的风险化学品走漏、水库垮坝、滑坡、泥石流等进行应急救援作业。

　　（4）生命线工程保证组依据通讯、供水、排水、供电、供气、供热、播送电视等基础设备受损状况，别离发动相应预案，展开应急处置作业。

　　（7）医疗防疫组担任拟定人员救治应对办法；统筹指挥在京医疗救助部队，展开灾区现场伤员救治作业。

　　（1）布置抗震救灾作业，以市政府名义宣告全市或部分区域进入震后应急期，视情在灾区施行交通管制、物资管控等办法。

　　（2）视情组成前方指挥部，安排和谐受灾区域应急处置救援，协同做好现场处置作业，及时上报事态展开等信息。

　　（3）视情组成辅导组，向构成烈度Ⅵ度以上影响区派驻由市领导带队的辅导组，安排相关专家辅导影响区展开应急处置作业。

　　（5）调集全市地震灾祸应急救援专业部队及其他抢险救援力气，全面投入展开生命搜救等紧迫处置作业。

　　（6）安排展开大众自救、安顿、治安保护、基础设备抢修、物资保证、救援抢险、卫生防疫、人员搬运、建筑物安全性断定（查询）等应急处置作业。

　　各底层安排、社会安排等作为突发事情“榜首呼应人”，榜首时刻安排展开自救互救，并在城镇（大街）和公安机关指挥下做好次序保护、路途引领等先期处置作业。城镇（大街）和属区域级公安、交管、消防、医疗急救、应急、宣扬等部分，依照应急预案规矩，调集应急力气赶赴现场，展开先期处置。先期处置时要敏捷、精确研判态势，及时分散安顿周边受影响的居民，做好现场管控，榜首时刻操控现场事态。

　　安排本市地震灾情和救援信息的搜集、核实、分类、汇总、报送作业。布置灾情和救援信息搜集陈述作业；安排调用直升机、无人机进行灾区航拍，实时回传图画，进行灾情、社情搜集；专线报送灵敏信息，保证信息安全；安排相关职业专家，展开灾祸丢失评价作业。

　　展开震情速报、烈度速报、灾祸快速评价和震情趋势断定作业，亲近监督震情展开，展开余震监测，加密活动观测和震情谈判；加强灾区气候和环境监测预警，减轻或消除环境污染损害。

　　辅导各级政府展开本辖区公民大众的紧迫分散、自救互救等作业。依据灾情实践，布置安排市、区两级公职人员赴受灾严峻的城镇（大街）、村（社区）、应急流亡场所或紧迫分散场所参加抢险救灾、大众救助相关作业；发挥底层安排效果，广泛发动大众、安排大众，全面履行联防联控办法，构筑群防群治的紧密防地。

　　筹措、发放救灾物品和救助资金，保证地震灾区大众的根本日子；安排展开大众安顿作业，优先安顿孤儿、孤老及残疾人员，保证其根本日子；安排展开建筑物安全性断定和暂时加固作业；提出大众搬运主张和跨区域人员安顿计划并安排施行。

　　展开在京外籍和港澳台人员的应急分散安顿作业，妥善处理地震灾祸中在京外籍及港澳台人员的伤亡、失踪和被困等事情。处于灾区的外国驻华外交安排及其人员、外国民间安排或国际安排代表安排及其人员，由归口办理部分或驻地担任和谐安顿；应有关部分约请暂时来华的外宾、外商及海外人士，由约请单位或暂时寓居属地担任和谐安顿；外国来华旅行者和港澳台旅行者由旅行招待部分或暂时寓居属地担任和谐安顿。

　　安排展开全市规模的地震应急社会发动作业，发动公民、法人和其他安排合作政府及有关部分做好自救互救、大众分散安顿、后勤保证、社会次序保护等作业。发动本市自愿服务和谐机制，发挥党和政府与各级各类自愿者安排联络的桥梁和枢纽效果；树立自愿服务作业站及自愿服务热线，展开自愿者及自愿服务集体挂号；依据自愿者及自愿集体的特长，统筹自愿服务作业；招待外地来京自愿服务人员及集体，提出自愿服务辅导主张。

　　属地政府发动应急流亡场所，安排做好受灾大众的紧迫安顿。各城镇（大街）、村（社区）敏捷发动应急预案，帮忙居民紧迫采纳应急避险办法。

　　派出市地震应急专业救援部队及各相关应急救援队，分配救援配备，赶赴地震现场，施行人员查找与救助作业。做好各救援部队之间的和谐合作作业。

　　对因地震构成的风险化学品走漏、事端、火灾、电梯人员被困、水库垮坝、滑坡、泥石流、圈养野生动物逃脱等进行风险排查和应急救援作业；安排对相关严峻风险源、重要方针物、严峻要害基础设备采纳紧迫处置办法并加强监控。

　　安排重要基础设备巡查检修，及时修正设备毛病，扫除安全风险，并拟定后续办法，保证灾区大众根本日子需求和应急作业需求。

　　依据通讯、供水、排水、供电、供气、供热、播送电视等基础设备受损状况，别离发动相应预案，集结抢险部队，安排设备抢修。

　　采纳有力办法，保护社会次序，保证社会晤平稳和要点方针、要点区域安全。敏捷展开相关抢险救灾和次序保护作业；针对人员惊惧、很多人员集合街面的状况，加大警力投入对要点方针、流亡场所和人员集合地的巡查防控作业；保护交通次序，对要点路段施行交通管制。

　　安排施行路途、桥梁、地道、轨道交通等交通抢通作业。注册绿色通道，对火车站、机场、公交场站等交通枢纽进行归纳办理，与铁路、民航等系统对接，优先保证地震应急救援人员、救灾物资、大众日子物资和保证城市作业相关物资的运送。

　　担任发动全市救灾储藏物资帮助机制，和谐恳求调拨京津冀、中心救灾物资，统筹调度抢险救灾物资保证作业，筹措和调运食物、饮用水、衣被、帐子、移动厕所等各类救灾物资，加大对抢险救灾货源安排，做好救灾物资保证。严厉打击制售伪劣产品、哄抬物价等打乱社会次序的违法犯罪行为。

　　发动市突发事情应急救助预案，担任统筹分配应急救助资金和物资，视情展开救灾捐献作业，会同有关部分接纳国外捐献款物。

　　合作大众安顿组、相关区政府在受灾村镇、大街设置日子用品发放点，保证日子用品的有序发放；依据需求安排出产、调运、装置活动板房和简易房；在应急流亡场所或紧迫分散场所配备必要的消防设备器件，谨防火灾产生；救灾物资优先保证校园、医院、福利院的需求。

　　担任拟定人员救治应对办法；统筹指挥在京医疗救助部队，调度医疗器械、药品，展开灾区现场伤员救治作业；安排伤员搬运救治，保证被救人员得到及时治疗；必要时，提出伤员向外搬运救治主张及计划，并担任安排对接履行。妥善做好罹难人员善后作业；发动北京市突发事情殡葬应急处置预案，做好罹难者遗体处置作业。

　　担任拟定卫生防疫应对办法；对灾区进行防疫洗消，监督、监测灾区日子饮用水、食物卫生和药品安全，防备和操控各种盛行症等疫情的迸发盛行；安排严峻动物疫情防控；安排采纳处理日子废物等有用办法避免和操控灾区盛行症疫情的迸发盛行；展开灾区心思咨询、劝慰等心思危机干涉作业。

　　向社会正式发布震情、灾情以及抗震救灾信息。安排举行市抗震救灾新闻发布会；安排安排国内外新闻媒体进行采访报道作业。加强舆情搜集剖析，精确把握言论导向，有针对性地做好宣扬报道作业；活跃保险地展开抗震救灾及自救互救等宣扬报道作业。

　　依据规矩将在京外籍人员和港澳台人员伤亡、失踪和被困状况通报有关国家驻华使领馆或港、澳区域驻京安排。合作有关部分安排招待外国专家和外国救灾人员到现场进行查询和救灾，和谐处置涉境外记者采访有关事宜。

　　市抗震救灾总指挥部向烈度Ⅵ度以上影响区派驻由市领导带队的辅导组。和谐影响区和市抗震救灾总指挥部各作业组作业联接；辅导影响区应急处置作业；帮忙市抗震救灾总指挥部决议计划指令下达。

　　在市委、市政府一致领导下，市抗震救灾总指挥部安排领导全市抗震救灾作业。必要时，经市委、市政府首要领导赞同，可调整市抗震救灾总指挥部组成人员。

　　（2）向国务院抗震救灾指挥部恳求发动京津冀区域严峻地震灾祸应急预案，恳求部队、专业救援队、外围管控、救援物资等帮助。

　　（3）组成前方指挥部，安排和谐受灾区域应急处置救援，协同做好现场处置作业，及时上报事态展开等信息。

　　（4）组成辅导组，向构成烈度Ⅶ度以上影响区派驻辅导组，安排相关专家辅导影响区展开应急处置作业。

　　市抗震救灾总指挥部各作业组、成员单位依据震情、灾情和救灾作业需求，在履行Ⅱ级呼应处置办法基础上，添加履行以下处置办法。

　　大众安顿组成立分开人员信息渠道，展开分开人员查询及布告作业；广泛发动社会力气安顿受灾大众；视情安排大众向北京市外分散，采纳投亲靠友等方法搬运到非灾区；安排紧迫拨付救灾应急资金，发放补助资金和物资等相关作业。

　　救援抢险组视灾情差遣专业力气进入通讯中止、地势杂乱区域进行灾情探查，接连通报状况；一致办理、和谐调度国外及其他省（区、市）抵京地震救援部队；安排和谐地震应急自愿者参加紧迫救援等相关作业。

　　医疗防疫组加大对重灾区及偏远区域医疗器械、药品供应，必要时树立战地医院或医疗点，施行现场救治等相关作业。

　　依据地震产生地址，由市抗震救灾总指挥部商震中区政府在适合场所设置市级前方指挥部。安排和谐前方各区指挥部及各方外部救援力气，和谐辅导现场应急救援、外围管控等作业，协同做好现场处置作业，及时向市抗震救灾总指挥部上报事态展开等信息。

　　市抗震救灾总指挥部向烈度Ⅶ度以上影响区派驻由市领导带队的辅导组。和谐影响区和市抗震救灾总指挥部各作业组作业联接；辅导影响区应急处置作业，把握抗震救灾作业需求，和谐应急部队、专家以及配备、物资等应急资源；帮忙市抗震救灾总指挥部决议计划指令下达。

　　市纪委监委视情派出作业组，担任对各区域、各部分、各单位抗震救灾作业状况展开监督执纪问责；完结市抗震救灾总指挥部交办的其他使命。

　　（1）完毕条件。在抢险救灾作业根本完毕、紧迫搬运和安顿作业根本完结、地震次生灾祸的成果根本消除，以及交通、电力、通讯和供水等根本抢修抢通、灾区日子次序根本康复，可视为到达地震应急呼应完毕条件。

　　（2）完毕布告。依据灾情、险情、救援状况，I级或Ⅱ级呼应由市抗震救灾总指挥部总指挥赞同，Ⅲ级或Ⅳ级呼应由市地震应急指挥部总指挥赞同，宣告应急呼应完毕后，以市政府名义向社会发布布告。

　　（3）作业总结。参加救援作业的各单位要对应急处置作业进行总结，准则上在宣告应急完毕后的1个月内，将总结陈述市政府。

　　（5）其他处置办法。地震应急处置过程中，遇有公共突发事情叠加影响时，应当统筹遵从相关预案或计划，展开详细处置办法。

　　地震趋势猜测事情是指国务院抗震救灾指挥安排将北京市列为年度地震要点风险区，市地震应急指挥部需安排展开应急预备作业的地震事情。

　　市地震应急指挥部办公室告诉各成员单位进入应急备勤状况，做好各项应急预备作业，并当令向市委、市政府陈述相关状况。

　　（3）市应急办理局、市消防救援总队、市卫生健康委、市水务局、市交通委、市地震局等部分安排救援部队展开应急演练，市规划天然资源委安排展开地质灾祸应急技能查询演练。

　　（4）市应急办理局、市展开变革委、市财政局、市商务局等部分提早做好抗震救灾物资、资金等保证作业。

　　（5）市委宣扬部、市委网信办会同市应急办理局、市地震局等有关部分，采纳恰当方法加强新闻、科普宣扬，并紧密盯梢研判舆情，保护社会安稳。

　　（7）各区政府担任适度加强防震减灾宣扬教育，做好启用应急流亡场所、进行大众分散安顿演练、展开抢险救灾的各项预备作业。

　　（2）当国务院抗震救灾指挥安排不再将北京市列为年度地震要点风险区，市地震应急指挥部办公室告诉各成员单位停止应急预备作业，地震趋势猜测呼应完毕。

　　市政府依据相关法规发布本市后，本市各级政府、市地震应急指挥部各成员单位敏捷进入应急状况，做好各项预备作业。

　　（1）市地震应急指挥部安排举行指挥部会议，通报定见，布置各项应急预备作业，及时向国务院抗震救灾指挥安排陈述。

　　（4）市应急办理局、市规划天然资源委、市住宅城乡建造委、市交通委、市水务局、市公安局等有关部分对事情影响成果进行评价，拟定相应对策。

　　（5）市经济和信息化局、市通讯办理局及时发动应急通讯保证计划，做好应急通讯保证预备，一起，安排做好通讯设备设备的安全防护。

　　（7）市应急办理局、市展开变革委、市财政局、市商务局等部分提早做好抗震救灾物资、资金等保证作业。

　　（8）市公安局、市委社会工委市民政局、市交通委、民航华北区域办理局、我国铁路北京局集团有限公司等有关部分，做好交通保证，视情安排大众撤离分散。

　　（10）各区政府加强地震应急流亡知识宣扬，做好启用应急流亡场所、进行大众分散安顿、展开抢险救灾的各项预备作业。

　　（2）市地震局提出未来一段时期内无损坏性地震产生的趋势定见后，市政府依据趋势定见和应急作业实践，发布停止应急的布告，应急完毕。

　　有感地震事情是指产生在本市，震级在4.0级以下，一起有显着震感，且或许会对社会构成必定影响的地震事情。

　　（1）市地震局于震后10分钟内完结地震参数的测定，及时将震情信息以值勤信息方法报送市委、市政府。

　　（3）市应急办理局、市地震局敏捷了解是否构成灾情，并酌情派出作业组赴震中区辅导和和谐地震应急处置作业。

　　（5）市规划天然资源委、市城市办理委、市交通委、市水务局等单位担任辅导有感地震地址区展开地质灾祸、交通、供水、供电、供气等相关风险排查作业。

　　（7）有感地震地址区、城镇（大街）、村（社区）安排对辖区内进行巡查查看和风险排查，催促相关部分履行应急防备办法。

　　（2）市委宣扬部牵头，市委网信办、市应急办理局、市地震局合作查询谣传原因及谣传展开态势，并拟定应对办法，经过手机短信，网络、报刊、播送、电视等新闻媒体，发布安稳社会的新闻通稿，展开驳斥谣言宣扬作业，停息舆情影响，必要时，举行新闻发布会。

　　（3）关于严峻打乱社会次序，产生严峻成果的地震谣传事情，由公安部分进行查询，并追查相关法令责任。

　　（1）市政府在应对其他省（自治区、直辖市）地震事情时，视其对我市的影响程度采纳相应的地震应急处置办法。

　　（2）当北京周边（天津、河北、河南、山西、山东、内蒙古）产生较大以上地震灾祸事情后，市应急办理局联络震区应急办理部分，了解震情灾情，承认是否需求派出地震应急救援队。依照属地为主的准则，派出部队一致遵守地震产生地指挥部一致指挥。

　　（3）国内其他省（自治区、直辖市）产生特别严峻、严峻地震灾祸事情后，依据国务院指示和受灾省（自治区、直辖市）政府的恳求，市应急办理局依据《北京市帮助外省市应急呼应机制》提出对地震灾区施行紧迫帮助的主张，经市政府首要领导赞同后，由本市相关部分对受灾省（自治区、直辖市）展开紧迫帮助作业。

　　在严峻政治、社会活动及节假日期间，依照市委、市政府的要求，施行特别时期应急警戒。市地震应急指挥部办公室担任布置相关地震安全保证作业。

　　市相关委办局和区政府担任安排及时整理和处理污染物。因救灾需求暂时征用的房子、运送工具、通讯设备等应当及时偿还，构成损坏或许无法偿还的，依照有关规矩给予补偿。

　　各区政府担任受灾大众过渡性安顿。过渡性安顿可采纳就地安顿与异地安顿、政府安顿与自行安顿相结合等方法。安顿地址应挑选在安全区域，避开地震活动断层等存在安全风险的当地，应急流亡场所内应设置保证民众根本日子需求的设备，市相关部分和谐保证日子物资供应，并加强食物卫生、疫病等方面的监测及防控。

　　特别严峻地震灾祸事情产生后，市委、市政府在国务院的支撑和辅导下，与国务院相关部分一起编制灾后康复重建规划，经报国务院赞同后，安排施行。

　　严峻地震灾祸事情产生后，由市政府安排相关区政府依照短期康复与久远展开偏重的准则，拟定康复重建规划，在国务院的支撑和辅导下安排施行。

　　受灾区政府应当依据灾后康复重建规划，有计划、分过程地安排施行本区域灾后康复重建。市政府有关部分对灾区康复重建规划的施行给予辅导。

　　在《国家地震应急预案》和《北京市突发事情整体应急预案（2021年修订）》的统领下，本市地震应急预案系统由市地震应急预案、指挥部作业组作业计划、相关预案或计划、各区（区域）地震应急预案组成。

　　本市各级政府及各职业主管部分应结合本区域、本职业的特色和现状，定时对地震灾祸风险、应急资源与应急才能等方面进行全面剖析与评价。依据评价成果及地震应急处置作业实践，拟定应急预案或计划，清晰处置要点，履行应急预备作业办法。定时展开预案演练。

　　各相关部分担任做好部队建造及办理作业，依照“一队多用、平灾结合、专兼结合、归纳减灾”的准则，履行人员及配备，定时安排应急训练和演练，定时安排与北京周边省市的联合应急演练，以进步地震灾祸抢险救援才能。

　　市应急办理局担任地震应急专家部队组成，安排地震灾祸专业应急救援力气建造，辅导归纳性应急救援专业部队建造和各区及社会应急救援力气建造。

　　市地震局担任加强地震监测、地震猜测、地震区划、灾祸快速评价、建筑物抗震技能等方面的研讨，供应科学技能支撑;为应急指挥辅佐决议计划、地震监测和趋势判别、地震烈度查询等供应人才保证；帮忙地震应急专家部队组成。

　　市有关部分和区政府加强公安、消防、地质、风险化学品、医疗卫生等地震灾祸应急救援部队建造，配备必要的物资配备，经常性展开协同演练，进步一起应对地震灾祸的才能。

　　城镇政府、大街办事处安排发动社会各方面力气，树立底层地震抢险救灾部队，加强日常办理和训练。各区、各有关部分发挥共青团和红十字会效果，依托社会集体、企事业单位及社区树立地震应急救援自愿者部队，构成广泛参加地震应急救援的社会发动机制。

　　交通、供水、供电、供气、通讯等生命线工程设备产权单位、办理单位或出产经营单位加强抢险抢修部队建造。

　　市应急办理局担任市地震应急指挥信息渠道的建造、办理及保护，各委办局、各区政府担任本区域或本系统指挥中心的建造及保护，构成上下贯穿、互联互通、资源同享、一致高效的应急指挥渠道，并保证该渠道可随时启用；市地震局完善地震应急技能支撑，供应灾祸快速评价及辅佐决议计划主张；市气候部分做好气候预报预警等相关保证作业，加强气候监测，亲近重视灾区严峻气候改变；市相关部分合作做好相关数据的供应及更新。

　　各区要将应急流亡场所归入城市建造规划系统，加强应急流亡场所的规范化建造；加大对应急流亡场所建造保护的资金支撑力度，切实做好各项设备设备保护及物资储藏的相关作业；安排编制应急流亡场所分散安顿预案，展开应急流亡场所的宣扬演练作业。场所所有权人或办理运用单位要加强对应急流亡场所的保护和办理，保证其能够正常运用。

　　应急办理部分要加强对应急流亡场所建造办理的顶层规划，推动应急流亡设备建造。地震部分会同有关部分出台相关的标准规范，辅导地震应急流亡场所的规范化建造。规划、住建、园林、体育、人防、文明和旅行、教育等部分要结合各自责任，进一步拓宽广场、绿洲、公园、体育场馆、人防工程、宾馆、校园等公共场所的应急流亡功用，推动各级各类地震应急流亡场所建造，并会同各区做好作业保护、办理和保证作业。

　　市应急办理局、市展开变革委、市商务局、市卫生健康委、市商场监管局、市粮食和储藏局等有关部分，依照功能分工，树立健全地震应急救援物资储藏、运用办理准则，树立地震应急救援物资出产、贮存、调拨系统，拟定并施行应急救灾物资保证计划；推动救灾应急物资储藏库的规划建造，添加救灾物资储藏种类和数量，保证震后本市食物、药品、帐子等日子必需品及救灾物资的供应。鼓舞家庭应急物资储藏。

　　依照突发事情应对专项预备资金相关办理规矩，地震灾祸事情产生后，市财政局应活跃做好资金保证作业。相关部分依照规矩，及时做好资金恳求、批阅作业。财政和审计部分对突发事情应对专项预备资金的运用和效益进行监管和评价。

　　市应急办理局会同市地震局、市城市办理委等部分组成联合查看组，依照相关查看准则规矩，对各区和相关委办局应急办法的履行状况进行查看。催促城市生命线工程和易产生次生、衍生灾祸的部分和单位做好紧迫处置和特别保护办法等各项预备作业。

　　各区政府和相关部分要做好地震宣扬发动作业，拟定应对地震灾祸事情的宣扬教育规划，编制大众应对地震灾祸事情的教材及宣扬资料；经过播送、电视、网络等前言宣扬地震应急作业的方针、方针、法令、法规和规章；有计划地展开应对地震灾祸事情的相关训练；依照相关规矩，展开专业性地震应急演练。市应急办理局当令安排展开归纳性应急演练。

　　城镇（大街）、社区（村）、社会集体、企事业单位等安排本区域、本单位人员展开防震减灾法令法规、自救互救知识等的宣扬教育和训练，安排相关演练。

　　对在抗震救灾作业中作出突出贡献的先进集体和个人，依照国家、市委市政府有关规矩给予赞誉和奖赏。

　　对在抗震救灾作业中玩忽职守构成丢失的，严峻虚报、瞒报灾情的，依据国家有关法令法规追查当事人的责任，构成犯罪的，依法追查其刑事责任。

　　（4）损坏性地震：震级大于5级，构成必定的人员伤亡和建筑物损坏或构成严峻的人员伤亡和建筑物损坏的地震灾祸称为损坏性地震。

　　（5）地震灾祸事情：产生损坏性地震，构成人员伤亡和财产丢失，危及社会公共安全与社会次序的地震事情。

　　（6）震后应急期：依据《损坏性地震应急法令》规矩，损坏性地震产生后，有关的省、自治区、直辖市公民政府应当宣告灾区进入震后应急期，并指明震后应急期的起止时刻。震后应急期一般为10日；必要时，能够延伸20日。

　　（7）有感地震事情：在本市行政区域内产生使大众有感的，震级小于4.0级的地震；或附近省（自治区、直辖市）产生损坏性地震，触及本市，使大众有感，但未直接构成人员伤亡和较大财产丢失，或许或现已构成必定社会影响的地震事情。

　　（8）特别时期应急警戒：国家或本市安排的严峻政治、社会活动，以及国家严峻节假日期间，发动特别时期应急警戒作业机制。

　　参照《北京市突发事情应急预案办理方法》相关规矩，每3-5年修订本预案。附件依实践状况随时修订。

　　本预案自印发之日起施行。原《北京市突发事情应急委员会关于印发北京市地震应急预案的告诉》（京应急委发〔2015〕8号）一起废止。

　　本预案发布1年内，触及的市各相关委、办、局及要点单位或部分，应依照本预案中的功能责任区分，拟定地震应急预案或计划，并报市地震应急指挥部存案。

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